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[ 索引号 ] 11500110552001853L/2023-00018 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 社会保障;劳动就业;人事工作;监察;纠正行业不正之风;其他 [ 体裁分类 ] 其他
[ 发布机构 ] 万盛人力社保局
[ 成文日期 ] 2023-02-01 [ 发布日期 ] 2023-02-01

重庆市万盛经开区人力社保局2022年法治政府建设年度报告

日期:2023-02-01
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日期:2023-02-01

一、强化法治思维,提升执法行政担当一是认真学习贯彻党的二十大精神,局党委会安排专题学习相关内容。二是高度重视规划部署,认真落实局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,牵头制定年度法治人社宣传计划。三是大力弘扬执法精神。通过支部学习等形式,有效提升全局工作人员的法治思维与依法行政意识。同时坚持通过学习强国、人社练兵比武等培训开展常态化自主学习。

二、推进阳光决策,规范重大决策权运行。一是严格决策规则。严格执行《万盛经开区人力社保局党委“三重一大”事项决策制度》,涉及人、财、物等重大问题通过班子成员集体讨论决定。建立健全决策失误的纠错改正机制和责任追究制度,定期对决策的执行情况进行跟踪与反馈,适时调整和改进决策。聘请法律顾问,为重大决策提供法律意见,参与行政复议、诉讼案件办理。二是严格规范性文件管理。按照规范性文件清理要求,明确清理任务,由分管领导牵头,办公室、政策法规和劳动关系科协调配合,逐项清理全局规范性文件。

三、强化队伍建设,积极创建清廉人社。组织班子成员严格落实“一岗双责”。通过专题党委理论学习中心组会议、主题党日等形式,专题学习习近平法治思想,党委主要负责人围绕习近平法治思想作了中心发言。严密开展岗位廉政风险梳理排查,杜绝内部作案的重大社保基金违法案件。开展内控风险评估与控制工作,重点围绕财政资金分配使用、国有资产监管、政府采购、人事人才管理、社会保险管理、就业资金和劳动维权等的权力运行,成立工作领导小组推进完成了单位层面、业务层面的各项工作。建立与本区法制、司法等部门沟通、协调机制,开展“法裁”联动,确保本局各项行政行为在阳光下运行。完成2022行政执法证件办理及集中清理工作。

四、推进依法行政,全面履行政府职能。一是依法开展劳动争议案件处置。始终坚持问题导向、需求导向,贯彻公平与公正相统一、实体与程序相统一、法律效果和社会效果相统一,努力让群众在每一起案件处理中都能感受到公平正义,使获得感、幸福感、安全感更加充实,更加有保障,更加可持续,从而促进劳动关系的和谐与发展。2022年以来,共立案受理410件仲裁案件,不予受理53件,法定期间内结案率达100%。立案受理的已结案件中,调解结案214件,占立案受理已结案件的58.15%,涉及金额509.07万余元。已裁决的149件案件中,终局裁决案件109件,占裁决案件的73.15%。二是持续优化营商环境。联合区商务局、经信局、交通局、文化和旅游局、工商联等5个部门和10个镇街社保所开展社会保险费缓缴政策宣传,并通过报纸、微信公众号、QQ群、群发短信详细宣传缓缴政策,引导企业申请缓缴。目前,共发信息2428条,对市局下发的686家企业在内的所有参保单位实现100%通知,组织社会保险费缓缴联合审批会议12次,申请社保费缓缴企业70余家。持续深化互联网+社保,累计为1894个单位开通网上经办权限,网办经办业务占比50%以上努力打造“15+5”便民服务圈。将城镇企业职工参保登记、领待人员资格认证、待遇发放账户维护等业务下沉至镇街。拓展人社便民服务事项延伸至银行网点,开通领待账户变更、资格认证等服务,满足企业和群众“就近办”“多点可办”的需求。加强社银合作,在银行设置资格认证一体机2台,新购置指纹采集仪3个,累计为镇街配备手持生存认证终端52台,方便领待人员就近认证。组织党员志愿者主动上门为老年人现场资格认证,现场认证176人次。建立2204人的重病、卧床等重点群体台账,上门认证服务完成率100%。扎实推进“川渝通办,办理川渝两地养老保险关系互转169件、资格待遇认证207件,采集信息75人。

实施失业保险援企稳岗护航行动,延长降低失业保险费率政策为近2000户参保单位降费2388.8万元。启动失业保险稳岗返还免申即享模式,利用大数据手段,向1221户符合条件的参保单位精准发放稳岗返还补贴1217.3万元,变人找政策政策找人围绕成渝地区双城经济圈建设,深化成渝腹心城市人力资源合作万泸两地坚持共建共享、互联互通、协同发展,建立健全人力资源流动协同机制,推动公共就业服务平台深度合作,实现两地企业岗位信息共享,促进川渝人力资源流动,助推川渝一体化发展。今年,万盛为泸县25家企业发布岗位576个,泸县为万盛41家企业发布岗位1065个。积极开展一区两群区县对口协同发展工作广泛收集区内企业岗位信息,筛选推送适合开州区贫困高校毕业生的岗位484个,组织区内3家企业携近300个岗位参加开州区现场招聘会,今年以来累计吸纳开州籍人员就业60人。发放创业担保贷款2654万元、惠及153户创业主体,帮助创业者增强创业信心;修订《区级创业孵化基地(园区)认定和管理办法》,通过政府引导、社会参与、市场运作的原则,推进基地(园区)建设,进一步集聚创业资源,汇聚创业要素,整合创业力量,营造出良好的创业氛围,助力中小微企业、个体工商户等市场主体发展,全区5家市区两级创业孵化基地入驻市场主体165户,减免租金13万余元;以“渝创渝新·聚力万盛”创业帮扶行动为蓝图,以基础培训、专项培训、“一企一策”重点帮扶等方式开展普惠帮扶和重点帮扶,对创业项目不仅要“扶上马”,更要“送一程”,目前创业项目库完成首批征集,50个创业项目入库;启动万盛老街“双更”就业基地创建工作,打造就业有岗位、创业有工位、培训有门路、服务有渠道的创业就业综合性服务平台。

五、规范执法行为,切实提升行政执法水平。一是抓文明规范执法。全面落实行政执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度,统一执法服装和文明用语,严格依照《劳动保障监察条例》开展各项执法活动。开展劳动保障监察220余户次,接待群众来信来访150余件次,其中立案处置20件;对我区人力资源服务机构和相关企业进行了全面抽查,共抽查人力资源服务机构12家,各类用人单位53家;开展2021年度劳动保障守法诚信企业评价工作,共对我区252户企业进行了评价,其中劳动保障守法诚信A类企业82户、B类企业167户、C类企业3户。同时,截至目前全区共通过农民工工资专用账户为2万余名农民工直拨工资3.2亿余元;处置农民工欠薪案件40余件,依法帮助900余名农民工兑现工资1100余万元,相关案件全部在法定期限内办结;依法向法院申请强制执行1件,涉及劳动者11名,金额8.5万元;以涉嫌拒不支付劳动报酬向公安机关移交案件3起,涉及72名劳动者63.8万元,有效的维护了劳动者合法权益。行政处罚案件档案全部规范化管理,层层审核违法事实认定、执法程序、证据分析等环节,确保自由裁量标准的合规和统一。二是在贯彻执行劳动法规过程中,注重开展预防性执法服务。三是抓实案卷评查。由政策法规和劳动关系科会同劳动保障监察大队、劳动人事争议仲裁院进行了集中审查,及时指导业务科室整改问题,提升执法质量。同时积极参加市局和区组织的执法案卷评查,所有参评案卷均顺利通过审查

六、强化主体责任,加强重点领域矛盾纠纷处置工作。一是严格按照《重庆市人力资源和社会保障信访工作责任制考核办法》抓好信访工作,对照考核标准完成了各项目标任务。二是强化社会稳定风险防控,坚持重要时段、重点节点维稳值守,拉网式排查影响社会稳定的潜在风险。三是牢牢抓住容易诱发群体性事件的矛盾纠纷,办理各类信访件57件,办结55件,较去年同期增长9件。其中接收党工委、管委会转办交办各类信箱件、网络问政平台等信访件2件,来信来访6件,市人社局、医保局转办件7件,信访办转办件42件。做好了党的二十大等重要时段的安保维稳工作,未出现到越级上访、到市进京或非正常上访。

七、强化法治同行,常态化疫情防控工作。一是及时学习传达上级精神。深入学习贯彻习近平总书记多次对疫情防控的指示批示精神及各级要求,通过召开党委会、党员大会、干部职工大会的方式及时进行传达学习,进一步统一思想。二是严把疫情防控关,将线下现场招聘改为线上招聘活动,今年以来,共计开展45场次线上招聘,千方百计保障群众就业。三是积极参与下沉一线防疫工作。今年以来,我局干部职工下沉至东林街道、万东镇协助开展疫情防控工作达500余人次,保障了人民群众的生命健康和财产安全,真正将为人民服务落在实处。

八、丰富平台载体,稳步推进普法工作。一是开展稳经济大盘优营商环境工作提升行动。行动期间,共计开展集中宣讲17场次,走访市场主体30余家,覆盖市场主体769家。完成我区律师事务所,人力服务机构,外资企业全覆盖。二是认真落实“谁执法谁普法”责任,运用人力社保集中宣传日、人社公众号、短信推送、印发法规手册、折页等多种形式广泛开展劳动人事法规宣传。各科室(事业单位)深入企业、园区,积极为企业送法、送政策。积极发动主管部门、镇街、新闻单位和相关企业,在我区广泛地开展了《社会保险法》、《保障农民工工资支付条例》宣贯工作,全年共开展各类宣传活动20次,发放各类宣传资料5万余份。

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